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2014年我国畜牧业的重点在哪里?

时间:2014-03-14 09:00来源: 土特产
      在过去的2013年里,猪肉价格出现了13年内首次最低价,而且价格不断的下跌。而由于H7N9流感冲击了家禽业,而牛羊肉价格在不断的上升,让人们望尘莫及。三农网从市场也了解到牛养散养户也面临着下岗的处境。所以根据中国国内的现状,各级畜牧兽医部门认真落实了党中央、国务院的要求,各级畜牧兽医部门认真落实党中央、国务院的部署要求,着力发展生产保供给,强化监管保安全,综合施策保生态,较好完成了年初确定的目标任务。
       据国家统计局预计,2013年猪牛羊禽肉、禽蛋、牛奶产量分别达到8373万吨、2876万吨和3531万吨,总体保持稳定。饲料产品质量卫生指标监测合格率96%,畜产品“瘦肉精”例行监测合格率99.7%,生鲜乳三聚氰胺检测合格率连续5年保持100%,全年未发生重大生鲜乳和饲料质量安全事件,畜牧业质量安全水平再上新台阶。全年天然草原鲜草总产量突破10.6亿吨,草原综合植被盖度54.2%,为有监测记录以来的最好水平。畜牧业持续稳定发展,为经济社会平稳健康发展和生态文明建设提供了重要支撑。
  当前,我国畜牧业正处于转型升级的关键时期,保障畜产品有效供给、确保畜产品质量安全、维护草原生态安全面临新的任务和要求。新形势下加快推进现代畜牧业建设,必须坚持稳中求进,保持政策的稳定性与连续性,推动可持续发展;必须坚持问题导向,着眼建设发展,驱动产业竞争,用市场机制倒逼畜牧业结构优化调整,促进各畜种均衡发展;必须坚持改革创新,凝聚共识,勇于突破制约畜牧业发展的各种瓶颈和障碍,在产业组织形式、环保养殖模式、金融保险支持方式等方面积极探索、有所作为,努力走一条生产技术先进、经营规模适度、确保质量安全、市场竞争力强的现代畜牧业发展道路。
  2014年是全面贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的一年。畜牧业发展要紧紧围绕农业部党组“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,以加快转变发展方式为主线,坚持“保供给、保安全、保生态”目标不动摇,着力推进规模化、标准化、产业化和信息化,进一步增强畜禽综合生产能力,努力保障饲料和畜产品质量安全,大力开展草原生态保护建设,促进畜牧业持续健康发展,为在现代农业建设中率先实现畜牧业现代化奠定坚实基础。
  一、稳定提高畜禽综合生产能力
  1.稳定畜牧业生产能力。继续坚持“稳生猪、保家禽、促牛羊”的方针不动摇,加强形势研判和生产技术指导,促进生产平稳发展。实施《全国牛羊肉生产发展规划(2013-2020年)》,积极争取并落实扶持牛羊肉生产发展的各项政策。开展家禽产品专题宣传,科学引导舆论,提振消费信心,促进家禽业持续健康发展。
  2.大力推进畜禽标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动,加强示范场监管,进一步提高辐射带动效果。组织实施生猪、奶牛、肉牛肉羊规模养殖场(小区)建设项目和扶持“菜篮子”产品生产项目,改善规模养殖场基础设施条件。以《畜禽规模养殖污染防治条例》实施为契机,立足指导和服务职能,研究和推广高效、经济、适用的畜禽养殖粪污综合利用模式。
  3.加快现代畜禽种业建设。加强生猪核心育种场监管,加快推进生猪联合育种。实施奶牛和肉牛遗传改良计划,加强生产性能测定,遴选肉牛核心育种场,推进奶牛种公牛自主培育。开展国家蛋鸡核心育种场和良种扩繁推广基地遴选。组织制定肉鸡、肉羊遗传改良计划。认真落实畜牧良种补贴政策,强化项目规范管理。继续开展种畜禽质量安全监督检验。修订发布国家级畜禽遗传资源保护名录,实施畜禽种质资源保护项目。
  4.完善畜牧业发展金融保险政策体系。总结地方成功经验,加强政策研究,深化与金融、保险部门的沟通协作,积极争取畜牧业金融贷款扶持,创新担保方式,扩大抵押质押范围,推动建立银行、政府、企业和担保机构风险共担机制;推动规模养殖生猪价格保险政策扩大试点,争取扩大畜牧业政策性保险保费补贴试点范围,积极发挥市场作用促进现代畜牧业建设。积极协调国家开发银行等金融机构,加大对畜牧业发展的金融支持力度。
  二、强化畜牧业信息监测预警
  5.全面加强畜牧业监测预警体系建设。建设全新畜牧业“监测—分析—预警”一体化软件平台,打造高效数据采集分析和发布系统。实施畜牧业统计监测绩效考评管理办法,推进考评管理的制度化和规范化。探索网络远程培训和视频培训等方式,改进现场集中培训方式,确保培训工作覆盖到一线信息采集人员。继续完善监测数据采集上报的核查通报制度,进一步提高数据质量。
  6.拓宽畜牧业企业监测范围。依托畜牧业移动监测平台,探索将畜牧业国家级和省级龙头企业纳入监测范围的有效途径。抓住生猪屠宰这一关键环节,探索实施生猪屠宰企业跟踪监测制度,实现对生猪生产、屠宰等多环节监测。
  7.加大信息发布力度。依托新软件平台,建设全新畜牧业信息发布平台,实时发布畜牧业生产和市场监测信息,适时发布预警信息。继续开展生猪预警指数研究,探索养殖户易懂、好理解的公共预警方式。探索建设面向养殖企业(场)的畜牧业生产网络实名动态调查系统,建立信息采集和反馈服务互动机制。

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